Ресейлік құқық қорғаушылар институтында қазірдің өзінде жұмыс істеп тұрған үш федералды омбудсмен (адам құқықтары, баланың құқықтары және кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау бойынша) жақында тағы біреуі - салымшылардың, қарыз алушылардың және сақтандырылған адамдардың қорғаушысы қосылды. қаржы омбудсманы.
Омбудсмен институтының негізін қалаушы Швецияда бұл термин «өкіл», «адвокат», «бизнес-менеджер» деп түсіндіріледі. Кең мағынада, бұл азаматтардың өмірдің белгілі бір саласында атқарушы билікпен және түрлі ведомстволармен өзара әрекеттесуінде әділеттіліктің сақталуын бақылауға мемлекет уәкілеттік берген азаматтық немесе лауазымды тұлға. Көптеген штаттарда «қаржы нарығының бітімгері» бар. Бұл қаржылық қызмет көрсететін адамдар мен ұйымдар: банктер, несие берушілер, сақтандырушылар арасында туындайтын даулар мен келіспеушіліктерді соттан тыс қарайтын орган.
Біздің елімізде соңғы уақытқа дейін осындай мәселелерді Мемлекеттік Думаның депутаты Павел Медведев басқаратын ресейлік банктер қауымдастығының құрылымы шешетін. Несие беру немесе сақтандыру процедуралары бойынша мәселелерді өз бетінше шеше алмаған азамат еркін таңдау жасай алды - дереу сотқа талап арыз беріңіз немесе алдымен делдалға оның құқықтарының бұзылғаны туралы шағым жасаңыз. Қаржы омбудсманы қабылдаған шешімдердің сипаты кеңестік сипатта болғандықтан, келіспеушіліктерді тек ерікті негізде шешуге болатын.
Жағдай 04.06.2018 № 123-ФЗ Федералдық заңының қабылдануымен күрт өзгерді. Қаржы қызметі саласындағы дауларды сотқа дейінгі шешудің міндетті тәртібі заңмен белгіленді. Қаржы комиссарының шешімі атқарушылық құжатқа тең келетін ресми құжатқа айналды:
- Егер қаржы институты Уәкілдің шешімін орындаудан бас тартса, ол сертификатты тұтынушыға береді және береді. Құжат сот орындаушысының көмегімен шешімді мәжбүрлеп орындауға негіз болады. Сонымен қатар, заңды тұлғаға өз еркімен есеп айырысудан бас тартқаны үшін сұралған соманың 50% -ы және 50 000 рубльге дейін айыппұл салынады.
- Уәкілетті тұлғаның шешімімен өз еркімен, уақтылы және толық көлемде өз клиенттерінің мүліктік талаптарын қанағаттандыратын қаржыгерлер мен сақтандырушылар үшін ынталандыру шаралары қарастырылған. Атап айтқанда, олар тұтынушылардың құқықтарын бұзғаны үшін айыппұл төлеуден босатылады.
Қаржы омбудсмендері сот жүйесін алмастырмайды. Қаржы қызметін тұтынушының пайдасына емес шығарылған шешім оның әрі қарай сотқа жүгінуіне кедергі болмайды.
123-ФЗ күшіне енгеннен кейін елдің бас қаржы омбудсменінің міндеттері бұған дейін Ресей Федерациясы Орталық банкі төрағасының кеңесшісі болған Юрий Воронинге жүктелді. Федералдық деңгейде тағы үш мамандандырылған құқық қорғаушы тағайындалды - сақтандыру, банктік және әмбебап. Заң шығарушы қаржылық комиссарларға федералды және аймақтық органдардан тәуелсіздік берді, бұл оларға объективті және бейтарап болуға мүмкіндік береді.
Осылайша, қаржы секторы қосымша бақылауда болады және азаматтар көптеген мәселелерді соттан тыс шешуге мүмкіндік алады.
