Большевиктер билікке келе салысымен дерлік валюталық операцияларға мемлекеттік монополия енгізу туралы жарлық шығарды. Бұл КСРО-дағы шетел валюталарының бағамын тек Мемлекеттік банк белгілейтіндігін білдірді. Ел ішіндегі валюталық операциялар барынша азайтылып, доллардың ресми бағамы мемлекет тарапынан қатаң бақылауға алынды.
Кеңес рублі жабық валюта болды, ал КСРО өмір сүрген барлық кезеңдерде рубльді ресми бағам бойынша долларға айырбастауға болатын еді. Сонымен қатар, азаматтар үшін мұндай айырбас айтарлықтай қиындықтарға тап болды және тек ерекше жағдайларда ғана рұқсат етілді.
КСРО-да шетел валютасының айналым ережелері
КСРО аумағындағы барлық есеп айырысулар тек рубльмен жүргізілгендіктен, шетел валютасын азаматтарға сатуға және оны олардан сатып алуға Мемлекеттік банк қана құқылы болды. Басқа ұйымдар осындай операцияларды оның жазбаша рұқсатымен ғана жүзеге асыра алады. Доллар мен Внешпосылторг чектеріне сауданы жүргізуге мүмкіндік беретін «Березка» арнайы сыртқы сауда дүкендеріне ғана ерекшелік жасалды.
Шетелдік іссапарға немесе туристік сапарға кетіп жатқан азаматтар ғана доллар сатып ала алатын, ал шектеулі мөлшерде ғана айырбастауға рұқсат етілген. Әрине, айырбас күн сайын бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланған ресми белгіленген бағамдар бойынша жүзеге асырылды.
КСРО-да доллардың ресми және нақты бағамдары қалай салыстырылды?
1918 жылы АҚШ доллары 31,25 рубль болды, революция және азамат соғысы рубльді он мың рет құнсыздандырды. 1924 жылғы ақша реформасынан кейін доллар 2,22 рубльден бастайды.
1936 жылға дейін доллар рубльге қатысты құнсызданып, 1, 15 рубль деңгейіне жетті. Ресми бағам 3 француз франкіне белгіленгеннен кейін 1 доллар 5 рубльден басталды. Бұл коэффициент 1961 жылғы ақша реформасына дейін созылды, сол кезде рубльдің ресми бағамы 1 долларға 90 копейка болды.
60-90 жылдары доллардың ресми бағамы біртіндеп төмендеп, 60 копейка бағасын ұстап тұрды, бірақ американдық валютаны бұл бағамен еркін сатып алу мүмкін болмады. Валюта айырбастау РСФСР Қылмыстық кодексінің 88-бабы және басқа кеңестік республикалардың кодекстеріндегі осыған ұқсас баптар бойынша қылмыстық құқық бұзушылық болды.
Қылмыстық кодексте көрсетілген шаралар қатал болды: валюта құндылықтарындағы алыпсатарлық 3 жылдан 15 жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға, мүлкін тәркілеуге және 5 жылға дейін жер аударумен жазаланды. Егер шетел валютасымен операциялар ерекше ауқымда жүргізілсе, айыпталушыға өлім жазасы кесілуі мүмкін. Осыған қарамастан, қара базар өркендеді. Мәселен, Мәскеуде білетін адамдар фермерлерден АҚШ долларын қайда және қалай сатып алу керектігін білді, бір долларға 3-4 рубльден.
1991 жылы Мемлекеттік банк 1,75 рубль коммерциялық бағамымен доллар сата бастады. доллар үшін, бірақ қара нарықта доллардың бағасы 30-43 рубльге дейін секірді. 1992 жылдың ортасында валюталық монополия жойылып, доллар бағамы нарықтық әдістермен белгілене бастады.
