Орталықтандырылған қаржы бюджет жүйесін білдіреді. Бұл мемлекеттік және муниципалдық аппараттың жұмысын қамтамасыз ету үшін қажет қаражат. Жүйе шеңберінде бюджет және оның ерекшеліктері мемлекеттік жүйенің сипаттамаларына байланысты.
Көптеген мемлекеттердің қаржы жүйесі - бұл қаржылық қатынастардың кешені. Оның бір бөлігі - орталықтандырылған қаржы. Бұл бюджеттік жүйелер, мемлекеттік және муниципалдық несиелеу. Бюджеттік жүйенің ақша ресурстары мемлекет меншігінде немесе жергілікті өзін-өзі басқаруда.
Сізге орталықтандырылған қаржы не үшін қажет?
Олар мемлекетке өзінің негізгі функцияларын орындауға мүмкіндік береді:
- нормативтік құқықтық базаны құру;
- заңнамалық нормалардың орындалуын бақылау;
- қоғам үшін қолайлы жағдайлармен қамтамасыз ету;
- нарықтық қатынастарды реттеу;
- жаңа технологияны ынталандыру.
Мемлекеттік ақша жүйелерінің негізінде бюджеттер жатыр. Бір қарағанда, олар оқшауланған болып көрінуі мүмкін, бірақ ауқымды міндеттерді шешу кезінде қаржы институттарын нығайту, шоғырландырылған бюджетті қалыптастыру жүзеге асырылуда.
Орталықтандырылған қаржыны пайдаланудың ерекшелігі, олар тек мемлекеттік басқару аппаратын қамтамасыз етіп қана қоймай, елдің әскери резервін қалыптастырады. Олардың ынталандырушы қызметі де маңызды рөл атқарады. Ол маңызды экономикалық секторды ұстап тұру үшін мұқтаж кәсіпорындар мен ұйымдар арасында қаражатты қайта бөлу арқылы көрінеді.
Орталықтандырылған және орталықтандырылмаған қаржының айырмашылықтары
Орталықтандырылғандары макродеңгейде қалыптасады. Олардың көзі мемлекеттік және муниципалдық кәсіпорындардан түсетін кірістер, жекешелендіруден және мемлекеттік немесе муниципалдық меншікті сатудан түскен пайда, сыртқы экономикалық қызметтен алынған кірістер болып табылады.
Орталықтандырылмаған қорлар, бұрынғыға қарағанда, микро деңгейде қалыптасады. Олар жалпы кірісті, ақша қаражаттары мен материалдық жинақтарды қалыптастыру мен пайдалану процесінде шаруашылық жүргізуші субъектілердің қаржылық ағымдарын ұйымдастырудың, басқарудың реттелетін формаларының жиынтығын білдіреді. Мұндай жүйелерді коммерциялық және коммерциялық емес ұйымдардың, кәсіпкерлердің қорлары ұсынады.
Орталықтандырылған қаржының ерекшеліктері
Олар ішкі жүйе, оның негізгі буыны бюджет жүйесі болып табылады; ол мемлекеттік жүйенің формасына байланысты. Мемлекеттік бюджет - бұл орталықтандырылған негізгі қор, қаражатты тиімді қайта бөлуге мүмкіндік беретін құрал. Оның негізгі шығындары:
- мемлекеттің саяси функцияларын орындау;
- әлеуметтік қажеттіліктерге қатысты мәселелерді шешу;
- экономикалық инфрақұрылымның жекелеген салаларына инвестицияларды енгізу.
Ақшаның аймақтық қажеттілігі жергілікті бюджеттермен қамтамасыз етіледі. Олар тәуелсіздігімен ерекшеленеді. Бұл қаражаттың көп бөлігі әлеуметтік қажеттіліктерді шешуге жұмсалады. Сонымен қатар, оларға мемлекет тарапынан субсидиялар, гранттар және мемлекеттік міндеттемелер бойынша несиелер беру түріндегі көмек көрсетілуі мүмкін.
Орталықтандырылған қаржының өзіндік жұмыс принциптері бар. Олар ақша ағындарының мемлекеттік немесе муниципалдық сектордың дамуына әсер ету бағытын анықтауға мүмкіндік береді. Негізгі принциптерге мыналар кіреді:
- Ақпарат ағындарына негізделген база ретінде қолданыңыз. Кіріс ақпаратын талдау шешім қабылдаған кезде де, оның орындалуын бақылау процесінде де маңызды.
- Бағдарлаудың айқындығы. Барлық орталықтандырылған қаржы қоғамның белгілі бір мүдделеріне әсер етеді, бірақ кез келген жағдайда олар орталықтандырылған мәселелерді шешуге бағытталған.
Сонымен, орталықтандырудың негізгі функцияларына жоспарлау, ұйымдастыру, бақылау кіреді. Қаржы қорларын қалыптастыру мен бөлуді мемлекет жүзеге асырады. Ол үшін әртүрлі ережелер шеңберінде қозғалыс көздері мен басым бағыттар анықталады. Бұл сонымен қатар оған қатысты қатаң бақылау орнатылмаған орталықтандырылмаған қаржыландырудан басты айырмашылықтардың бірі.
