Беларуссия үкіметі тағы да зейнет жасын көтеру мәселесін көтеріп отыр. Халықтың көп бөлігі бұған теріс көзқараста. Неліктен?
Зейнетақы реформасы туралы мәселе Беларуссияда тағы көтеріліп жатыр. Елде зейнет жасын көтеру екі жылдан астам уақыт бұрын басталды. Үкімет мұндай жағымсыз қадамға, бір жағынан, ХВҚ-ның талаптары бойынша, екінші жағынан, 90-шы жылдардан кейін бүкіл ТМД-да қалыптасқан күрделі демографиялық жағдай жасауға мәжбүр болды. 2016 жылдың 11 сәуірінде Александр Лукашенко «Өзгеретін әлеуметтік-демографиялық жағдайларда зейнетақымен қамсыздандыруды жақсарту» туралы жарлыққа қол қойды. Жарлыққа сәйкес, Беларуссияда зейнет жасын кезең-кезеңімен, бірақ сөзсіз ұлғайту басталды. Зейнеткерліктің ең төменгі жасы жыл сайын алты айға өседі. Егер реформаға дейін әйелдер 55 жастан, ал ер адамдар 60 жастан зейнетке шыққан болса, онда 2022 жылға қарай әйелдер үшін зейнет жасы 58-ге, ал ерлер үшін 63 жасқа жетеді. Сонымен қатар, жасына байланысты зейнетақы алу үшін қажет еңбек өтілі де әр алты айда 6 айға артады. Ол қазір 16 жарым жаста. 2025 жылға қарай минималды еңбек өтілі 20 жылға дейін ұлғаюы керек.
Адамдар не ойлайды және сарапшылар не айтады
Зейнеткерлік жасты көтеру - ең танымал емес шаралардың бірі, ал халықтың бұл реформаға көзқарасы өте қиын. IISEPS сауалнамаларына сәйкес, 2016 жылы халықтың тек 19% -ы бұл жаңашылдыққа оң әсер етті. Респонденттердің 70% -ы үкіметтің зейнеткерлік жасты және ең төменгі еңбек өтілін арттыру жөніндегі бастамасын теріс бағалады. 11% жауап беруге қиналды.
Адамдардың реакциясы түсінікті. Көбісі өздерін алданған деп санайды, өйткені мемлекеттің әлеуметтік кепілдігі нәзік бола бастайды. Көптеген адамдар денсаулық жағдайына байланысты қалай толық күшпен жұмыс істейтінін елестете бермейді, елу жылдық кезеңнен кейін басым көпшілігі әлсіреді. Кейбіреулер болашақ зейнеткерлердің көпшілігі жай мемлекет жаңа зейнеткерлік жасқа жете алмайды деп ашық айтады. Бұл, әсіресе, статистикаға сәйкес, әйелдерге қарағанда ерте өлетін ер адамдарға қатысты.
Зейнетақы реформасының жағдайын талдау мемлекетті зейнеткерлік жасты қайтадан көтеру мәселесін көтеруге мәжбүр етеді. Бірнеше жыл ішінде зейнетақымен шиеленіс қайта пайда болады. Мұның себебі неде?
2013 жылдан бастап халық санының өсуі 1980 жылдардың аяғындағы нәресте бумының салдары болып табылады. Алдағы жылдары демографиялық «шұңқыр» проблемаларды тағы да еске салады. Сонымен қатар, БҰҰ болжамдары бойынша бүкіл әлемде алдағы жылдары мүгедектер саны көбейеді, ал еңбекке қабілетті халықтың саны азаяды. Әлем халқының «қартаюы» - қайғылы шындық, деп санайды көптеген сарапшылар.
Өзін жиі-жиі сезінетін жаһандық дағдарыс одан сайын күшейе түседі. Сонымен қатар, сарапшылар қазіргі кезде әйелдердің зейнетке шығуы орташа есеппен алғанда 25 жасты құрайды, ал ер адамдар үшін небәрі 15-ті құрайды. Гендерлік теңдікті қолдаушылар ерлер мен әйелдердің зейнетке шығу жасын бәріне бірдей етіп белгілеуді ұсынады шамамен 65 жаста.
Экономикалық механизмдердің жетілмегендігі
Халықтың тітіркендіргіш реакциясы зейнетақы реформасының экономикалық тетіктері жақсы ойластырылмағандықтан да туындайды. Кейбір депутаттар мен сарапшылар халыққа өз шығындарын қайта қарап, «мінез-құлқын өзгертіп», зейнетке жинауды жас кезінен бастауға кеңес береді. Мұндай ұсыныстар көптеген адамдардың күлкілі күлкілерін тудырады. Неліктен?
Сізге төленетін зейнетақы жүйесінен қаржыландырылатын жүйеге көшуді бірнеше жыл ішінде аяқтау мүмкін емес. Мұндай механизмдер ондаған жылдар бойы өзгеріп келеді. Сонымен қатар, 90-шы жылдардан аман қалған көптеген адамдар жағымсыз тәжірибеге ие және банктің банкроттықтары салдарынан жинақ «күйіп кетуі» немесе инфляция процесінде «еруі» мүмкін деп қорқып, мемлекеттің жинақ мекемелеріне сенбейді.
Инфляцияның жоғары деңгейіне байланысты ұзақ мерзімді депозиттер тиімсіз болып келеді, ал зейнетақы қорлары өте әлсіз болмаса, дамымаған. Қалай болғанда да, респонденттердің көпшілігінің пікірінше, бүгінгі күні Беларуссияда қарттыққа бөлінген қаржы ресурстарының қауіпсіздігіне кепілдік беретін сенімді жинақтаушы механизмдер жоқ.
